清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头消减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。

循环经济是指物料（包括“废物”）、能源、水在生产和服务过程、在企业、在社会中的循环使用和充分利用。清洁生产的实施主要在企业，循环经济实施的范围是企业和社会。

    1.企业实施清洁生产和循环经济的意义

      首先，实施清洁生产和循环经济是国际社会对现代企业的要求，国家清洁生产促进法要求企业和各级政府推进清洁生产和循环经济，对在达标排放的基础上进一步节约资源消减污染物排放量的企业，要求政府主管部门公布企业的名称和节约资源、防治污染的成果，可以提高企业的知名度。

      其次，实施清洁生产和循环经济可以降低成本，提高企业竞争力。某企业处理生产废渣，回收废钢价值2亿元，生产粉渣价值1200万元，回收污泥、瓦斯灰、钢渣效益2068万元；节能、节水效益更是可观。

      再次，是建立企业文化的需要。在实施清洁生产和循环经济的企业，节能、环保已深入到产品结构的优化，装备、工艺的改进升级，以及日常的生产活动中，在他们看来：“废弃物就是放错了地方的资源。”节能、环保意识已成为企业文化的组成部分。

    2.企业实施清洁生产和循环经济的途径

      我们指导企业实施清洁生产和循环经济的过程包括：调研、分析、策划并制定方案、制定评价标准、组织进行评价和持续改进。

      对企业来说，调研是对每个生产和服务过程的输入、输出进行分析，

      对开发区来说，要对区域规划、现有企业环境行为、本区主要环境问题等进行调研。在对调研数据分析的基础上，策划采取清洁生产措施，包括：采用无毒、无害或低毒、低害的原料；采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备；对生产过程中产生的废物、废水和余热进行利用或循环使用等；地区方案包括确定重点改进的企业；引进有利于循环经济建设的企业等。

      循环经济包括小循环、中循环和大循环。小循环是指物料、能源在生产和服务流程的各过程之间循环应用；中循环是指大型企业集团，资源、能源在集团内各企业间的循环；大循环是指参与社会的循环，如向城市居民供暖、余热发电供入电网、生产的钢渣铺路、为水泥厂提供原料、制作的脱硫石膏板向建筑材料市场提供等等。

      评价标准的制定要考虑相关法规的要求、行业先进指标、国内外先进水平和企业能达到的实际水平。

    3.清洁生产和循环经济实施以及持续改进机制的建设

      对企业和开发区来说，最重要的是建立清洁生产和循环经济的机制。因为清洁生产和循环经济的实施，是涉及各个部门所有员工的经常性的工作，因此需要建立职责明确、程序清晰并能持续改进的管理体系来实施。

      我们在帮助企业建立质量管理体系或建立质量、环境和职业健康安全综合管理体系时，清洁生产和循环经济的实施，只是为企业指出了一条持续改进的路子，没有深入进行指导实施。目前，各地在贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》和企业进一步改进管理，向管理要效益，多数企业需要尽快地建立清洁生产和循环经济管理体系，为此，公司组织了对咨询师的再培训，加大对企业的咨询力度，也为需要帮助咨询的企业准备了专业咨询力量。